合肥市推进法治政府建设亮点频闪

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2019-01-27

从网贷行业整体看,在行业遭遇雷潮寒流的情况下,白名单的出台能够为网贷行业带来一股暖流,应该能够极大的提振用户与平台的信心。7月10日,前UCweb创始人、现在的小鹏汽车创始人何小鹏在自己的微博上透露,昨天和今天通过二级市场,买了和拥有超过一亿美元的小米(股票)。何小鹏在创业做UC时,雷军曾经是其投资方之一,两人还都是湖北老乡。

    “你作为经办人,必须对此事负责。只有主动交代问题,才能争取组织的宽大处理。”谈话人员看出吴川标的疑虑,向他讲解相关政策。

  通往沙代村的沙代桥是村民们出行的唯一通道,由于洪水上涨,冲毁了桥墩处,不断冲击沙代桥,造成桥下面部分悬空,面临断桥的危险,现场情况十分危急,村民们不等不靠,男女老少齐出动,和县救援组、红扎乡干部职工一同开展自救工作,大家从村民家中拿来农具、沙袋、推车,在桥的附近山坡上就地取材,用装好的土袋堵上桥头悬空处,把洪水引流过桥,避免沙代桥冲断,影响村民们出行和救援物资的输送,确保群众生命财产安全。

  首钢极好地诠释了北京2022年冬奥会对2008年奥运会遗产的继承。”  张建东也表示,北京冬奥组委将积极为首钢集团搭建宣传推广平台,使首钢充分获得冬奥品牌带来的广泛收益,树立奥林匹克推动城市发展的典范。

  在你即将自诩为一个值得信任的伴侣并想要放下这本书前,请三思。是否值得信任与你是否是一个花花公子、是否处在一段长期关系中无关,而且与你是否有过不忠行为也无关。虽然这些对于是否值得信任来说也很重要,但是仅有这些还远远不够。  在男女交往过程中,能让女人觉得你值得信任的行为如下:言出必行、表里如一,能够依靠、有责任感,并且能够如实地展示你自己。

    3月6日上午,西安理工大学举行校级领导干部任职大会,宣布了李孝廉同志任西安理工大学校长的任命决定。  李孝廉,男,汉族,1962年12月出生,陕西岐山人,中共党员,理学博士。1983年7月毕业于西北大学,获理学学士学位。曾在西北大学、中央党校、英国奥斯特大学、美国西弗吉尼亚大学商学院学习。

  围绕“发现新东盟”主题,中心与中国主流旅游媒体一起,开展赴老挝采风活动,开拓自驾、公路和邮轮旅游等。

  新华社记者任珑摄年轻时候的王丹凤(图片来自文汇报)  5月2日,年逾九旬的著名电影表演艺术家王丹凤在上海逝世。  提起王丹凤,现在的“80后”、“90后”们可能并不熟悉,但是有一首脍炙人口的童谣大家一定不会陌生,那就是“小燕子,穿花衣,年年春天到这里......”这首童谣最初的出处就是王丹凤主演的电影《护士日记》,传唱万家,历久弥新。

2016年、2017年,在全国百个城市法治政府建设综合评估中,合肥市分别获得第六名和第七名,蝉联全国省会城市第四名,被授予“法治政府建设典范城市”的荣誉称号,充分展示了省会城市的法治底蕴与创新治理能力。

顶层立制规范。 制定《中共合肥市委合肥市人民政府关于进一步贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015-2020年)推进合肥法治政府建设的实施意见》,确定路线图、时间表和任务书,明确责任单位和成果形式。

制定《合肥市法治政府建设指标体系》,将政府权责、行政决策、公正执法、社会矛盾化解、信息公开等10个方面设定为一级指标,同时配套32个二级指标,作为法治政府建设标准和评议考核内容。 颁布《合肥市推进依法行政办法》,从政府立法层面指导和引领依法行政、法治政府建设工作。

健全决策机制。 率先出台《合肥市重大行政决策程序规定》和《进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》,配套制定重大行政决策目录管理、征询意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、公开征求意见、公众参与、提前介入、实施效果评估、责任追究、第三方评估等12项制度,加上政府合同管理和规范性文件技术规范,形成“2+14”政府决策制度体系。

出台《关于进一步加强行政机关内部重大行政决策合法性审查工作有关事项的通知》和《关于进一步规范市政府重大行政决策事项合法性审查办理工作的通知》,合法性审查延伸至县直部门、乡镇政府和街道,实现全覆盖。

构建“政府法律服务大平台”。 率先建立采购法律服务制度,按照公平、公开、竞争、择优原则通过采购确定提供法律服务的律师事务所名单,建立法律服务资源库,市发改委等26个日常涉法事务量较大或者日常法律服务涉及特定专业领域的市直部门从法律服务资源库中选择符合自身需求的律师事务所,聘请为常年法律顾问,市政府及工作部门的民商事案件、重大行政复议诉讼案件代理、重大专项法律事务在法律服务资源库中单项采购法律服务。 初步形成覆盖市、县、乡三级政府的法律顾问服务体系。 五年来,政府法律顾问参与处理政府合同审查、招商项目政策审定、赛事活动跟进等重大涉法事务1281件次,出具法律意见书562份,充分发挥了法治政府“外脑”的作用。 构建“制度+科技”监督模式。

对接省政府“一库四平台”建设,整合线下监督制度规范,嵌入工作流程,实现政府法制监督平台网络化运行和智能化监管。 目前已建成规章和规范性文件备案监督、行政执法人员资格认证管理、行政执法辅助人员管理、行政处罚网上运行、行政复议与诉讼网上办理、行政执法与刑事司法衔接、行政处罚案件群众公议、规范性文件“三统一”、规范性文件合法性审查等九大独立模块。

2017年以来,监督平台运行行政处罚案件384件,移送“两法衔接”案件206件,审查各类规范性文件1779件,网上公议行政处罚案件485件,已成为合肥市法治政府建设的重要载体。

试点经济发达镇执法体制改革。

2017年12月,经省政府批准,选择长丰县下塘镇和肥西县花岗镇,通过减少执法层级、整合执法资源、提高执法效率等方式,率先开展经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作。 按照“放得下、接得住、管得好”的原则,将县级城市管理、环境保护、安全生产、人力资源和社会保障、农业、水务、文化等七个方面的行政处罚权以及相关监督检查权和行政强制权,相对集中到镇政府,由镇政府作为执法主体集中行使,县直相关部门不再行使。 通过试点,努力实现乡镇从权责不清到权责统一的转变,从多头执法到综合执法的转变,从监管不力到监管到位的转变。 强化行政执法辅助人员管理。

率先出台《合肥市行政执法辅助人员管理办法》,从管理体制、人员招聘、岗位职责、培训教育、监督考核和职业保障等方面对执法辅助人员管理进行了全方位规定,通过确定聘用条件、明确行为准则、强化日常管理、加大保障力度、严格责任追究等制度设计,基本形成了体制顺畅、职责明确、管理严格、保障充分的执法辅助人员管理制度体系。

首创行政处罚案件群众公议制度。

由政府法制机构指导行政执法单位,对符合规定条件适用一般程序的行政处罚案件,在作出行政处罚决定前,将案件卷宗材料及处罚的意见提交群众公议团,就案件事实情节、证据采信、适用法律、处罚幅度等情况接受群众监督,形成公议意见,作为案件最终处理的重要依据。

2015年,市政府出台《合肥市行政处罚案件群众公议办法》,巩固提升试点成果,推进群众公议工作向县区延伸。

同时,引入“互联网+”模式,探索开展网上公议,提升便捷度和效率。

制度实施以来,合肥市已分九批招募群众公议员936名,开展公议活动890场,评议案件3145件,97%的公议意见被采纳。

经过群众公议的行政处罚案件,没有一起因行政复议或者诉讼被依法撤销、变更、确认违法。

推进行政处罚网上运行和处罚决定书网上公开。

在法制监督平台上增设“行政处罚网上运行”子系统,将行政处罚的案源管理、立案、调查取证、法制审核、群众公议、行政处罚决定告知、听证、行政处罚决定、行政处罚决定书公开、行政执法与刑事司法衔接、行政强制执行等全过程实时在平台运行,并设置在线提醒功能,实现行政处罚全过程留痕、全过程监管和可回溯管理,实现了对行政执法行为的闭环监控和预警关口前移。

出台《关于全面推行行政处罚决定书公开工作的通知》,倒逼行政执法严格规范、公正透明。

市本级各级行政执法机关公开行政处罚决定书14338份,公开率达90%以上;各县区行政执法机关公开行政处罚决定书13000余份,公开率达80%以上。 发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。 2016年8月,瑶海区率先开展行政复议基层受理点试点工作,将行政复议案件受理环节直接延到老百姓家门口。

2017年9月,市政府确定肥东县长临河镇等38个单位为首批行政复议基层受理点,方便人民群众申请行政复议。 2009年,合肥市设立行政复议委员会,负责审议市政府受理的重大疑难行政复议案件。 2017年,行政复议委员会共召开案审会10次,审议案件29件,其中19件案件被决定撤销或确认违法,直接纠错率达65%。

2017年8月,市政府印发《关于在全市推行行政复议决定书网上公开工作的通知》,9月1日起,全市各级行政复议机关作出的已经发生法律效力的行政复议决定书,按照公开为原则、不公开为例外,统一在市政府信息公开网上公开,截止目前,已经上网公开复议决定书近1500份,充分保障了当事人、社会公众的知情权,促进复议机关全面提升行政复议能力。 (孙艳赵丽羚)(责编:刘颖、关飞)。